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PG 181683-23 ODG a sostegno proposta iniziativa Regione Emilia Romagna relativa a"Sostegno finanziario al S.S.N. dall'anno 2023
dei Gruppi di Minoranza PD, FBC, AC, MISTO, M5S del 9 Novembre 2023
PREMESSO CHE
Il diritto alla salute è sancito dall’art. 32 della Costituzione italiana, che impone alla Repubblica di tutelare la salute come diritto fondamentale dell’individuo e interesse della collettività;
Nonostante gli investimenti per la ripresa economica post pandemica, le risorse finanziarie destinate al SSN per gli anni 2023, 2024 e 2025 risultano insufficienti per attuare appieno le nuove modalità organizzative e far fronte agli oneri strutturali legati all’emergenza pandemica.
L’art. 121, comma 2, della Costituzione prevede che il Consiglio regionale possa proporre leggi alle Camere;
Lo Statuto della Regione Emilia-Romagna, in particolare all’art. 28, comma 4, lett. b, attribuisce all’Assemblea legislativa regionale il potere di presentare proposte di legge alle Camere in conformità all’art. 121 della Costituzione;
Lo stesso Statuto regionale, all’art. 50, comma 1, riconosce all’Assemblea legislativa regionale e alla Giunta regionale l’iniziativa legislativa, che può essere esercitata mediante la presentazione di progetti redatti in articoli;
La Legge n. 833/1978 istitutiva del Servizio Sanitario Nazionale (SSN) definisce gli obiettivi e gli aspetti organizzativi, garantendo cure gratuite agli indigenti e stabilendo principi di universalità, uguaglianza ed equità.
Il D.lgs. n. 502/1992 e s.m.i. definisce gli obiettivi del SSN, garantendo i livelli essenziali e uniformi di assistenza attraverso il Piano sanitario nazionale;
Il Decreto Ministero della Salute n. 77 del 23 maggio 2022 ha introdotto nuovi modelli e standard per lo sviluppo dell’assistenza territoriale nel SSN, al fine di garantire un accesso facilitato alle cure per i cittadini.
CONSIDERATO CHE
È fondamentale sostenere finanziariamente il SSN a partire dal 2023 per garantire la piena
attuazione dei nuovi modelli di assistenza territoriale e far fronte alle esigenze sanitarie post pandemica;
La Regione Emilia-Romagna, ai sensi dello Statuto regionale e dell’art. 50 comma 1, può proporre leggi che migliorino l’accesso alle cure e promuovano il benessere dei cittadini;
In data 7 novembre 2023 l’Assemblea Legislativa regionale ha approvato il DGR del 31-07-2023 “Sostegno finanziario al Sistema Sanitario Nazionale a decorrere dal 2023”.
RILEVATO CHE:
La salute della popolazione del nostro comune dipende fortemente dalla qualità e dall’accessibilità dei servizi sanitari locali, intendendo prioritariamente quelli pubblici;
Il Sindaco di Ferrara è il primo responsabile della salute pubblica dei suoi cittadini e presiede la Conferenza Territoriale Socio Sanitaria;
Le risorse limitate destinate al SSN compromettono l’efficacia dei servizi sanitari pubblici a livello locale e l’accesso alle cure per i cittadini più vulnerabili;
La Regione Emilia-Romagna ha adottato misure significative per rafforzare il sistema sanitario, ma è necessario un impegno congiunto a livello locale per sostenere e ampliare tali iniziative.
IL CONSIGLIO COMUNALE DI FERRARA IMPEGNA IL SINDACO E LA GIUNTA
· Ad aderire alla DGR 1368 del 31/07/2023 della Regione Emilia-Romagna, approvato in Assemblea Legislativa in data 7/11/2023, nei suoi 3 punti sostanziali:
- aumento di uno 0.21% annuo di PIL da destinare al finanziamento del SSN dal 2023, fino al raggiungimento del 7.5 % nel 2027, per garantire l’attuazione dei nuovi modelli di assistenza sanitaria pubblica;
- modifica dell’articolo 11 del DL 35/2019 che stabilisce i vincoli in materia e sbloccare gli attuali limiti di spesa del personale dipendente;
- definizione della copertura finanziaria del SSN, valutata in termini incrementali rispetto al finanziamento 2023, in 4 miliardi per l’anno 2023, 8 miliardi per il 2024, 12 miliardi di euro per il 2025, 16 miliardi di euro per il 2026, 20 miliardi di euro annui a decorrere dal 2027.
Ultima modifica: 10-11-2023
REDAZIONE: Gruppo Consiliare PDEMAIL: gruppo-partitodemocratico@comune.fe.it